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                      • 歡迎您的到來,華程天工為您策劃特色小鎮設計方案!

                      城市規劃和城市發展的關系

                      城市總體規劃對城市發展起到了什么作用呢?
                      2019-03-12 15:43 | 人閱讀
                      回答
                      • 城市規劃與城市發展的關系:

                        城市規劃是一定時期城市發展的計劃和各項建設的綜合部署,是城市建設和管理的依據。城市規劃不僅決定城市的目前,而且制約城市的長遠,是城市發展的方向、目標,是城市建設的規范和藍圖。


                         

                        具體來講,城市規劃應當包括這樣幾個內容:

                        城市的性質

                        就是要確定這個城市在全國或一個區域的地位、職能和作用。
                         

                        城市的規模

                        規模講兩條,一條是人口規模,一條是占地范圍;
                         

                        城市的布局

                        布局要正確體現城市的性質,充分發揮城市的功能,達到經濟效益、社會效益、環境效益的統一;
                         

                        城市的基礎設施

                        這是提高城市綜合功能的基本條件。
                         

                        在世界以及中國城市發展史上,城市規劃對城市發展的引導作用是極其顯著的。


                         

                        城市規劃對城市發展的正面作用:

                        城市規劃是城市建設的藍圖,是城市建設管理的法律依據,也是解決城市發展中諸多矛盾的基礎。

                        經人大審議通過及上級人民政府批準的城市規劃,是城市建設和城區各項建設的重要法律性文件,各級人民政府應組織遵照實施,各單位和個人必須嚴格遵守。

                        城市規劃既在宏觀層面上又在微觀層面上對城市的面貌、布局形態、規模等產生影響。

                        宏觀層面有:城市性質和發展方向;城市交通布局;城市功能分區;城市人口規模;城市防洪工程、防震、消防、管線燃氣系統;公共綠地和防護綠地等等。

                        微觀層面有:道路紅線、建筑紅線、城市紫線、城市綠線;容積率、建筑間距、日照間距比、日照標準、建筑密度等等。


                         

                        城市規劃對城市發展的負面作用:

                        (1)過分的追求城市化、現代化,導致舊城顛覆性的毀滅。

                        高樓大廈成了中國城市現代化的代名詞

                        20世紀90年代的上海僅用了五年時間就建成了2000多座高層建筑。

                        西安舊城中原有的建筑以低層為主,市中心鐘樓、鼓樓、城樓以及城外大小雁塔等均突出于城市輪廓線上,成為城市的標志性景點;

                        而今市內層出不窮的中高層建筑破壞了傳統的城市輪廓線,重要的古建筑之間的“通視走廊”受阻。

                        英國文物建筑學會指出,20世紀70年代發展的舊區改造所破壞的具有文物性質的建筑竟比第二次世界大戰中被炮火摧毀的還要多!

                        我國文物保護界也有類似的說法,即中國改革開放20年來以建設的名義對舊城的破壞超過了以往100年。


                         

                        (2)政府常任意改變城市規劃,使規劃的嚴肅性受到嚴重挑戰。

                        《城市規劃法》中規定,“對城市總體規劃進行局部調整”只須報同級人大和原批準機關備案即可,只有“涉及城市性質、規模、發展方向和總體布局重大變更的”,才須重新審批。

                        因此,很多城市出現了諸多問題,如將“百年樓”變成“短命樓”,這屬“局部調整”,官員們自行決定即可。

                        再如,對其他單位違反規劃的行為已有所追究,恰恰對執行規劃負有最重要職責的當地政府改變規劃的行為,卻沒有任何追究條款,以至于出現官員任意改變規劃的嚴重現象。

                        2019-03-12 15:43 | 作者:華程天工
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